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汕尾市城區人民政府征收土地補償安置方案公告（汕市區府公字〔2026〕18號）
2026-04-07 18:32
汕尾市城區人民政府
征收土地補償安置方案公告
汕市區府公字〔2026〕18號
根據《中華人民共和國土地管理法》第四十七條、第四十八條，《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十七條、第二十八條，《廣東省土地管理條例》第三十條的規定，我區組織編制了汕尾市城區2024年度第三批次城鎮建設用地征地補償安置方案，現將征收土地補償安置有關事項公告如下：
一、征收范圍
擬征收土地位于汕尾市城區東涌鎮民群經濟聯合社、民群村石厝經濟合作社、民進經濟聯合社；捷勝鎮聯安經濟聯合社、大流股份經濟合作聯合社范圍內，具體位置詳見附圖。
實際征收土地范圍以最終批準文件為準。
二、征收目的
根據《中華人民共和國土地管理法》第四十五條的規定，本次征收土地目的為由政府組織實施的交通基礎設施建設用地。
三、土地現狀
根據擬征收土地現狀調查結果，擬征收土地現狀為：
1.擬征收汕尾市城區東涌鎮民群經濟聯合社集體所有土地3.7784公頃（56.676畝）。其中，農用地3.7753公頃（56.6295畝），含耕地0.2869公頃（4.3035畝）、林地3.4362公頃（51.543畝）、草地0.0122公頃（0.183畝）、其他農用地0.0431公頃（0.6465畝）。
2.擬征收汕尾市城區東涌鎮民群村石厝經濟合作社集體所有土地0.0289公頃（0.4335畝）。其中，農用地0.0289公頃（0.4335畝），含其他農用地0.0289公頃（0.4335畝）。
3.擬征收汕尾市城區東涌鎮民進經濟聯合社集體所有土地10.2994公頃（154.491畝）。其中，農用地10.1936公頃（152.904畝），含園地0.7484公頃（11.226畝）、林地8.9198公頃（133.797畝）、草地0.0431公頃（0.6465畝）、其他農用地0.4823公頃（7.2345畝）；未利用地0.1058公頃（1.587畝）。
4.擬征收汕尾市城區捷勝鎮聯安經濟聯合社集體所有土地0.9591公頃（14.3865畝）。其中，農用地0.9591公頃（14.3865畝），含林地0.9181公頃（13.7715畝）、其他農用地0.0410公頃（0.615畝）。
5.擬征收汕尾市城區捷勝鎮大流股份經濟合作聯合社集體所有土地1.3588公頃（20.382畝）。其中，農用地1.3588公頃（20.382畝），含園地0.2808公頃（4.212畝）、林地0.7535公頃（11.3025畝）、其他農用地0.3245公頃（4.8675畝）。
四、補償方式和標準
（一）土地補償費和安置補助費標準
根據《汕尾市人民政府關于公布實施汕尾市征收農用地區片綜合地價的公告》（汕府公字〔2024〕1號）的規定，東涌鎮及捷勝鎮農用地的土地補償費標準為36.6000萬元/公頃，安置補助費標準為55.0500萬元/公頃。其中，全市統一設定林地調節系數0.45；征收建設用地參照征收農用地區片綜合地價執行；征收未利用地參照征收農用地區片綜合地價設定調節系數0.4執行。
即本次擬收地土地的土地補償費及安置補償費標準為農用地（含耕地、園地、草地和其他農用地）91.6500萬元/公頃、林地41.2425萬元/公頃、建設用地91.6500萬元/公頃、未利用地36.6600萬元/公頃。
（二）其他地上附著物和青苗補償
青苗補償和其他地上附著物補償按照《汕尾市人民政府辦公室關于印發〈汕尾市征收市區集體土地補償實施辦法〉的通知》（汕府辦〔2024〕10號）的規定執行。
五、安置方式和社會保障
（一）貨幣安置。有關費用已包含在土地補償費與安置補助費中。
（二）留用地安置。根據《廣東省人民政府辦公廳關于加強征收農村集體土地留用地安置管理工作的意見》（粵府辦〔2016〕30號）的規定，按實際征收土地面積的15%安排留用地。其中，汕尾市城區東涌鎮民群經濟聯合社0.5668公頃留用地折算貨幣補償，留用地折算貨幣補償標準為1220.8萬元/公頃，共計691.9494萬元；東涌鎮民群村石厝經濟合作社0.0043公頃留用地折算貨幣補償，留用地折算貨幣補償標準為1552.9896萬元/公頃，共計6.6779萬元；東涌鎮民進經濟聯合社1.5449公頃留用地折算貨幣補償，留用地折算貨幣補償標準為1220.8萬元/公頃，共計1886.0139萬元；捷勝鎮聯安經濟聯合社0.1439公頃留用地折算貨幣補償，留用地折算貨幣補償標準為1220.8萬元/公頃，共計175.6731萬元；捷勝鎮大流股份經濟合作聯合社0.2038公頃留用地折算貨幣補償，留用地折算貨幣補償標準為1220.8萬元/公頃，共計248.7990萬元。
表1留用地折算貨幣補償計算表
（三）社會保障。根據《廣東省人民政府辦公廳轉發省人力資源社會保障廳關于進一步做好我省被征地農民養老保障工作意見的通知》（粵府辦〔2010〕41號）文件規定及汕尾市城區人民政府有關會議精神，擬對汕尾市城區2024年度第三批次城鎮建設用地征地項目涉及的被征地農民實施社會養老保障。
關于2024年度第三批次城鎮建設用地征地項目社保費說明：本次征地范圍為廣東濱海旅游公路汕尾品清湖南岸段工程核減部分，其涉及集體土地面積16.4246公頃，征地社保費494.1萬元，已包含在2021年的中央商務區品清湖片區基礎設施（廣東濱海旅游公路汕尾品清湖南岸段工程）項目涉及集體土地面積50.7771公頃，征地社保費1463.4萬元中，相關審核意見書（粵征審〔2022〕76號）、省政府批復為（粵府土審（授）〔2022〕118號），故本批次不再計提征地社保費用。
六、其他事項
（一）公告時間：2026年4月3日至2026年5月2日（不少于30日）。
（二）補償登記期限和方式。被征收土地所有權人及相關權利人應當在2026年4月3日至2026年5月2日內，持集體土地所有權證、集體土地使用權證、集體土地承包合同及身份證等證明材料至汕尾市城區東涌鎮人民政府（聯系電話：0660-3471228）、捷勝鎮人民政府（聯系電話：0660-3493168）辦理征地補償登記手續，請相互轉告。未按期辦理補償登記的，其補償內容以經確認或者公示的土地現狀調查結果為準。
（三）異議反饋渠道。對本征地補償安置方案有異議的，請于2026年4月3日至2026年5月2日內持土地權屬證明材料等向汕尾市城區自然資源局提交書面意見。在規定時間內未提交書面意見的，視為無異議。我區將在收取意見后，對符合《土地管理法》《土地管理法實施條例》《廣東省土地管理條例》規定條件的，依法依規組織聽證。
特此公告。
附件：征地補償安置方案公告附圖
汕尾市城區人民政府
2026年4月3日
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